北美观察丨美国经济学家:白宫疫情应对滞后引起信任问题 复工经济政策存在内部冲突

美国经济目前面临较大压力,各州正在缓慢重启经济。但日前,美国经济学家在接受央视驻华盛顿记者殷岳采访时表示,白宫在疫情应对中的滞后与拖延,导致了各级政府和企业对政府判断的不信任,且美国在失业救济和中小企业支持方面的政策也存在自相矛盾的地方,反而影响了经济重启。

洛杉矶华埠服务中心也推出了咨询服务。大部分小商家申请了美国联邦小企业管理局(SBA)的“灾难贷款”、“经济伤害灾难贷款”和“薪酬保护计划”。其中“薪酬保护计划”吸引了非常多的雇主申请,因为雇主可在8星期后向银行申请不偿还贷款。

多地华社推出服务帮助侨胞

对部分受影响较大的企业,日本政府发放了无需偿还的“雇佣调整补助”,确保企业能够继续雇佣员工。

而在吉隆坡所在的雪兰莪州,当地政府还推出了针对小商贩的“关怀经济配套计划”。符合条件的小贩可申请500林吉特的特别援助金。申请通过后,款项会在2星期内汇入小贩的银行户头。

日本政府为应对新冠肺炎疫情出台的紧急经济对策之一,是为每位国民发放10万日元,满足条件的在日外国人也可以申请领取。

总台记者 殷岳:也就是说在美国想拿到这个钱的前提是,这个工作一定要失去,这个行业一定要受到冲击。

美国西北大学凯洛格管理学院经济学家 钱楠筠:作用肯定有,如果不给这些企业都会垮。我觉得可以讨论的是怎样给比较好,怎样给效率比较高。美国政府办公室行政方面没有那么多人可以管得很细,所以有些时候有些公司企业不应该拿(救助)还是拿了。你一定也听说很多大公司拿了本是给小公司的保险,然后(被)发现了政府让他们他们还,他们就还回去。

华裔刘女士表示,自己会把钱存起来,等疫情过去后用于旅游;在日留学生小陈则打算用补助交房租和水电费。而在日华侨金先生则认为,生活需要补助则花出去,对未来没有信心就存起来,这都是很好的计划。

马来西亚:“行管令”放宽

美国西北大学凯洛格管理学院经济学家 钱楠筠:我觉得最大的一个问题就是它(白宫)反应太慢了。很多地方政府已经有很大的问题,比如加州、纽约,白宫就一直不反应,所以我觉得这种反应慢创造了一个很大问题是信任问题,导致现在在美国很多人都不信任白宫。这种不信任创造了一个很大的问题就是美国老百姓,(包括)地方政府或者公司,他们都不知道到底情况是怎样的,是应该继续在家里还是开始回去工作?如果是开始回去工作应该是怎么样的形式?因为这也挺复杂的,特别是大公司。

总台记者 殷岳:但我们也看到国会也一直在发纾困资金,但这些资金就是在给中小企业,比如你朋友的饭店,你觉得这些会有什么作用吗?

吕尔学强调,近期各单位、各部门认真落实党中央、国务院关于提高国际航空货运能力、畅通国际物流供应链的决策部署,创新思路、主动作为,开展了大量工作,对促进我国航空货运发展起到积极作用。从当前的航空货运数据来看,这些举措使我国航空货运能力和供给水平短期内有了较大提升,供需矛盾较疫情初期得到明显缓解,主要干线、重点国家航空货运运力充足,有力支撑了疫情防控和复产复工。

东洋大学也拿出15亿日元,为每位在校生发放5万日元的“特别修学支援金”,明治学院大学在将学费缴纳期限延期的同时,也为每位在校生发放5万日元,经济特别困难的学生还可以额外申请奖学金。

华埠服务中心收到的求助案件激增。纽约华埠服务中心社会服务部经理陈沅聪(Asa Chan)表示,最近一个多月,已经收到350多个失业金申请求助,其中90%为华人。

随着疫情发展的放缓,马来西亚政府开始放宽“行动管制令”。马来西亚总理穆希丁表示,自政府宣布恢复绝大部分经济活动以来,已有600多万人复工。

对此,许多国家都推出了各种“补贴”。这些补贴以针对企业的居多,也有部分针对个人。对受到疫情影响的人来说,这笔钱可以算雪中送炭。

据了解,截至5月9日,该计划已派发了924.55万林吉特。当地行政议员黄思汉表示,申请的截止日期为6月7日,希望符合资格的小贩尽快申请。若申请者有疑问或情况特殊,他们会以个案方式处理。

美国西北大学凯洛格管理学院经济学家 钱楠筠:这是的。从经济(角度)考虑,很难知道这个失业率到底是什么意思。一般经济收缩是因为美国经济有比较基本的问题,这次是这个问题是从外面来的,很难知道这是会像以前传统的经济收缩,是长期失业还是短期失业?所以美国还有欧洲所有的国家现在最主要需要做好的是保证这是个短期问题不是长期问题。美国政策有一方面做的不是很好,是你必须要没有工作了才能够申请这笔钱(失业救济)?

在疫情“震中”纽约,华埠小商业者受到的影响巨大。纽约法拉盛商改区推出了中文版小商业补助细节,方便华裔了解信息和申请补助。法拉盛商业改进区执行主任余钿崧表示,雇员不超过4人的小公司可同时申请“保留员工补助计划”以及“小商业持续发展基金”。他呼吁华裔小商家细审自身条件、备好各类文件,踊跃申请补助。

欧洲多国推出涉疫情补贴

英国政府推出了“薪酬计划”,雇主可以申请每月最高2500英镑的现金补助,以支付员工工资;加拿大各级政府向企业提供无息贷款、工资补贴,还向失去收入人士提供普惠救济金及就业保险金。

为缓解疫情对经济的影响,美国联邦政府特批了纾困救济,规定年收入75000美元及以下的员工可收到1200美元纾困支票,收入每多100元就少拿5%,参考数据来自申请者2018年或2019年的纳税申报单。

疫情造成的影响可能会持续很长时间,大家可以多关注住在国的补贴政策,有符合条件积极申请,抱团取暖,共渡难关。

由于众多店铺因疫情停业,许多在日留学生兼职打工收入减少,学习生活出现困难。5月12日,日本自民党提出,将向每位贫困学生发放10万日元现金,对特别困难的学生将发放20万日元补助金。此次补助对象预计为全体学生的20%,包括了日语学校的外国留学生。而此前已有多所日本大学宣布发放补贴,或者推出了针对困难学生的补助金。

为帮助各行各业尽快复苏,马来西亚政府提出了“经济振兴计划”,宣布将对该计划投入200亿林吉特,马来西亚国民储蓄银行也推出了免息贷款,最高可申请7.5万林吉特。

已经有不少华人领到了这笔钱。如何使用这份补助,人们各有打算。

总台记者 殷岳:另外一方面美国经济现在确实面对很大的压力,这种千万级失业人数的总量,包括五六月失业率可能能到20%,即便不在大选年这都是很严重的情况,更何况今年还是大选年。

在日留学生小刘表示,受疫情影响,他已经辞去了兼职。之前日本政府宣布给每位国民发10万日元,留学生也能领取。后来学校宣布发5万日元,现在政府又专门为贫困学生发放最高可达20万日元的补助,感觉安心了不少。

美国西北大学凯洛格管理学院经济学家 钱楠筠:是的。所以很多事情在别的国家我们看好像没有那么严重,但在美国就是特别特别严重,这方面就会创造各种各样的小问题,但这些问题也不是很小。前两天我还和一个人谈话,他在纽约有好几个餐馆,他就说他现在想慢慢开起来,但厨师和工作人员不想回来,因为回来就没有就业(失业)保险了。然后我们都知道秋天冬天疫情还会来一次,因为我们现在还没有疫苗。来一次饭店又要关,关了以后他们又要重新申请就业(失业)金,这次他们说申请了好长时间才终于拿到钱,所以他们不想回来。

疫情期间,马来西亚华社也关注着政府对商家的帮扶情况。对于有众多华裔从业的中小企业、微型商家,马来西亚中华大会堂总会会长吴添泉表示,希望政府继续关注,扩大融资数额供业者申请,让更多人顺利复工。

众高校积极补助留学生

各行各业迎来“及时雨”

美国西北大学凯洛格管理学院经济学家 钱楠筠:对,有一点。

当地时间5月13日,纽约市议会举办“线上全员大会(Stated Meeting)”,投票通过以帮助餐馆等小商业者为主的系列纾困法案,多项新法将在疫情期间及其后90天之内有效,帮助小商业者渡过难关,包括限制送餐平台抽佣、路边营业费用暂停一年等。

总台记者 殷岳:美国从白宫方面正在呼吁各州重启经济,一方面我们看到失业率的不算上升给白宫带来的经济压力,另一方面我们也看到福奇这样的公共卫生专家也在不断呼吁,或说是警示过快重启经济带来的公共卫生风险。你怎么看白宫呼吁重启经济的做法以及之前白宫制定的分阶段重启计划呢?

白宫行动迟缓 导致社会不信任

美国的疫情依然严峻。据约翰斯·霍普金斯大学5月14日发布的最新统计数据显示,美国累计新冠肺炎确诊病例超过140万例,死亡人数已破8.5万。

美国:发放救济金、贷款

针对下一步工作,吕尔学提出四点要求:一要切实增强工作的责任感、紧迫感,采取多种形式,利用多种渠道,深入一线认真调研航空物流企业面临的现实问题,结合问题和自身职责,深入思考,谋划采取有效措施,积极回应,真正为企业排忧解难、解决问题,促进补齐航空物流方面的短板,努力把推动航空物流业发展各项工作落到实处。二要把握当前党中央、国务院高度重视的“机遇期”和疫情影响带来的“窗口期”,加强部际协调,促进航空物流链与产业链、供应链有机衔接,带动深化不同运输方式融合,推动优化通关环境、货运航空公司“降本增效”等有关政策出台和落地。三要坚持以全面落实国务院会议部署为工作重点,聚焦行业职责,眼睛向内,练好内功,加快航空物流专家组组建、疫情后期航空货运“绿色通道”机制转换、优化航空货运审批管理政策等工作推进,为航空物流发展创造良好的市场环境、营商环境。四要细化阶段性工作目标,进一步完善工作机制,加强横向交流,形成更大合力,加强推动解决影响“电子货运”、安检效率、地面代理服务品质等方面的疑难问题。

在总结讲话中,吕尔学指出,邀请物流领域专家、学者以及企业家来给领导小组讲课、面对面开展交流,一方面,有利于各单位、各部门从全运输链的角度,更好地了解物流企业、供应链、产业链的相关业务,不断深化对航空物流发展规律的理解和把握,从而进一步增强政策制定的科学性、前瞻性;另一方面,也是落实国家《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》要求,畅通沟通渠道,发挥企业家作用,让大家更好地把握当前的形势以及企业面临的问题,不断提升出台措施的针对性、实效性。

日本:发放“全民补贴”

德国政府向小微企业、个体经营户发放500亿欧元补助款;意大利政府则向约360万自由职业者发放每人每月600欧元的补贴……

许多已经领到了这笔钱的华人表示,未来经济前景尚不明朗,使用时会精打细算。家住纽约长岛的杨女士表示,她会把这笔钱放到紧急资金里,以备不时之需;而旧金山的雷女士则打算将这笔钱的一半捐给有需要的人。

华社吁政府协助中小企业

疫情3月在法国全面暴发后,法中文旅集团的旅游业务就全面停滞了,此时法国政府发放的补贴无异于“及时雨”。总经理米明皓说,根据法国政府补助政策,员工3月至9月期间可以不做工,公司先行发给员工薪水,政府再补贴给公司,公司的员工状况也得以稳定。

总台记者 殷岳:所以你的意思是说(美国)用了两种方法来解决同样的一个问题,我又给你提供失业保险,我又给中小企业提供纾困资金。但其实这样反而就会像你说的你朋友那样,他的员工不愿回来因为不想失去失业保险的部分,但中小企业又没有拿到足够的资金来支持(一直)发工资,所以两个政策之间本身也是有冲突的。

4月底,日本政府宣布拟将“紧急事态宣言”延长至6月6日,在日本的中国留学生何时能返校开学,尚未可知。鉴于上述情况,日本已经有多所大学相继宣布给学生统一发放补贴。

失业救济与中小企业救助计划存在矛盾

目前金额最高的是早稻田大学和独协大学,为所有在校生统一发放10万日元。神奈川大学为所有在校生统一发放5万日元的修学支援金,包括留学生在内的经济困难的学生可以额外申请特别奖学金,没有网课设备的学生可以向学校免费借电脑和路由器等。

对于企业,美国政府则推出了“紧急资金配套法案”,向生意受冲击的小商家提供无息贷款。