中新网福州10月13日电 (记者 林春茵)12日,2020数字中国创新大赛智慧医疗赛道暨第四届智慧医疗创新大赛全国总决赛,在福州数字中国会展中心落幕。在由近百位来自国内医疗卫生信息管理与应用、技术、投资等领域的专家学者、领军人才等组成的专家评审团的严格评选下,111个团队决出名次,大会还发布了《医疗健康物联网白皮书》。

2020数字中国创新大赛智慧医疗赛道暨第四届智慧医疗创新大赛由数字中国建设峰会组委会指导,福建省数字福建建设领导小组办公室、福建省工业和信息化厅、福州市人民政府、移动医疗教育部-中国移动联合实验室及清华-福州数据技术研究院联合主办,福州数据技术研究院、智医疗联合承办。进入全国总决赛111个优秀团队的项目围绕医疗健康信息管理、互联网+医疗健康、5G物联网+智慧医院、大数据与人工智能应用等7大赛题方向展开激烈角逐,评选出特等奖1个,一等奖11个,二等奖17个、三等奖29个。

打着混改的幌子将参股企业变成“自留地”

中国服务进口给贸易伙伴带来了实实在在的好处。2015年以来,中国对美国累计进口服务超过4200亿美元,对日本、澳大利亚、加拿大、英国、德国累计进口服务超过1000亿美元。中国服务进口每年给贸易伙伴直接创造超过1800万个就业岗位。预计未来5年,中国服务进口规模累计有望达2.5万亿美元。在单边主义和保护主义加剧抬头的背景下,世界服务供应商比以往任何时候都更需要稳定的出口订单,扩大优质服务进口体现了中国作为大国的时代担当,对维护全球产业链供应链稳定具有积极作用。

“不少企业在工作中反映,参股经营投资是监管的难点和弱项之一,成为国有资产跑冒滴漏的重要出血点。”国务院国资委企业改革局局长郭祥玉介绍说,实践中一些企业在参股经营投资过程中暴露出问题,比如布局不合理,不符合企业战略定位和主业要求;对参股股权管控力度不强,有的甚至连参股企业财务数据都难以掌握。

中国工程院院士、中国人工智能学会理事长、清华大学信息学院院长戴琼海向获得佳绩的参赛队伍表示祝贺。“本届大赛集中展示了智慧医疗创新的丰硕成果,充分展现了医疗从业人员创新的活力和意志,对新形势下深化医药卫生体制改革,推动智慧医疗与实体经济深度融合发展建设数字中国具有重要的战略意义。”戴琼海院士表,希望通过此次大赛与医疗健康领域的优秀人员共同努力,探索搭建智慧医疗创新服务平台,加快智慧医疗先进技术应用落地,协力为医疗健康事业作出贡献。

中国医院协会信息专委会主任委员王才有、中国移动研究院首席科学家许利群、福建省妇幼保健院副院长孙蓬明和戴琼海作为对话嘉宾,在中南大学湘雅医院党委副书记、移动医疗教育部-中国移动联合实验室主任胡建中的主持下,开展圆桌学术论坛,开展行业探索、交流智慧医疗领域未来的发展与升级趋势。

孙蓬明主任强调,智慧医疗的多模态、非结构、多维特点,不仅体现在针对某个病症的治疗,还体现在医疗管理和医疗资源分配上。

张杰案反映的问题并非个案。混合所有制改革是一项正在探索中的事业。相较国有控股企业,目前国家关于参股企业管理的法律法规较少,由于股权比例小话语权弱、重投资轻管理等问题,管理相对简单粗放。

优质生活性服务进口是不断改善人民物质生活和丰富精神文化的内在需求。党的十八大以来,中国出境旅游人数年均增长10.4%,旅行进口增长16.7%,出国留学人数增长8.7%,个人文化和娱乐服务进口增长33.7%。这充分体现了优质生活性服务进口有利于满足人民对美好生活向往的时代需求。

针对张杰案暴露出的问题,驻国务院国资委纪检监察组与国务院国资委党委同向发力,促进中央企业加强对参股企业的监管,特别是严格执行“三重一大”决策制度,完善第三方资产评估、财务审计、失信惩戒等机制,严防混改过程中的国有资产流失,加强对混改全过程的监督,及时掐灭企业领导干部与私营企业主只“亲”不“清”的苗头。

据了解,国务院国资委将继续加强指导督促,用好监督成果,推动中央企业健全长效机制,强化参股管理,严防国有资产流失,促进国有资产保值增值。(本报记者 韩亚栋)

张杰与私营企业主以混改名义“浑水摸鱼”、各取所需,毫不顾及国有资产保值增值。据驻国务院国资委纪检监察组有关同志介绍,张杰推进混改并不是真的为了混改,而是打着混改的幌子大搞利益输送,其在参股企业关键岗位安插“自己人”,其亲属、特定关系人很多得到提拔任用。

张杰违纪违法问题的发生,暴露了一些企业在改革发展中,存在对参股经营投资重视不够、对参股股权管控不到位的问题。

近年来,中央企业以参股等多种方式,与各类所有制企业加强合资合作,积极发展混合所有制经济。据不完全统计,截至去年底,中央企业参股企业6000多户,约占出资企业总户数的12%。随着混合所有制改革深入推进,通过出资新设、投资并购等方式,参股经营投资还将不断增加,加强管理的重要性和紧迫性更加凸显。

中国恒天集团有限公司原党委书记、董事长张杰去年4月被开除党籍,通报直指其“违规选拔任用干部,利用职务便利为他人谋取人事方面利益”“违反廉洁纪律”“涉嫌严重职务犯罪”。同年7月,法院以受贿罪判处张杰有期徒刑十一年,并处罚金人民币100万元。

驻国务院国资委纪检监察组发出监察建议后,国务院国资委党委高度重视,多次专题研究整改举措,国务院国资委党委书记、主任郝鹏专门进行部署,要求参股管理做到派得进人、管得住事、防得住问题,坚决防止“只投不管”。

“落实国务院国资委部署要求,各中央企业从全面摸底清查情况、开展收益和风险评估、分类采取管控措施、强化字号等无形资产管理、规范参股股权管理、制定修订管理制度等六个方面开展自查整改工作。”郭祥玉介绍,从目前掌握的情况看,问题主要集中在低效无效资产多、没有按照规定进行国有产权登记、对参股企业财务监管不到位、国有股东未能有效行权履职、违规使用央企字号等方面。按照立查立改、抓紧推进的要求,已完成整改问题706个,涉及参股企业483家,21家中央企业建立了参股管理系统。64家企业制定修订管理制度,推进参股管理规范化制度化常态化。例如,国药集团制定参股投资管理办法,细化了对派出董监事或股东代表的具体方式、权责、工作要求及参股股权退出等方面规定。

2020数字中国创新大赛智慧医疗赛道暨第四届智慧医疗创新大赛全国总决赛10月12日落幕,并发布了《医疗健康物联网白皮书》。主办方供图

党的十九届五中全会提出,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这绝不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民。

科亚医疗研发部总裁曹坤琳在《人工智能在心血管疾病精准医疗领域的临床应用和前景展望》主题演讲中,描述了AI人工智能技术能为患者、医院以及研究机构提供的精准诊疗服务,尤其是AI结合院内和院外多方面信息来为冠心病患者提供诊断、治疗、术后健康管理等全周期服务方案。(完)

中国服务进口对全球经济恢复性增长作出了重要贡献。2008年金融危机后的5年,全球经济复苏进程曲折,服务贸易回暖步伐艰难,中国对全球服务进口增长的累计贡献率为21.5%,超过美国、日本、欧盟(28国)贡献率的总和。新冠肺炎全球大流行以来,旅行、运输等传统服务遭受冲击,但网上展会、远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商等加快发展,电信计算机和信息服务等中国数字服务进口成为疫情中全球贸易为数不多的亮点。今年前三季度,中国从全球贸易伙伴进口数字服务1143.3亿美元,同比大幅增长16.1%,再次给寒冬中的世界经济提供了复苏的新力量。

展望未来,在全面扩大开放的背景下,通过更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。这必将为优质服务进口提供更加广阔的空间。

参股经营投资是监管难点和弱项,成为国有资产跑冒滴漏的重要出血点

数字服务进口是助推经济高质量发展的重要支撑。当前,全球数字化网络化智能化发展趋势日益明显,全球新理念、新技术、新模式应运而生,服务进口成为中国敞开胸襟借鉴吸纳人类文明优秀成果的重要方式。在生产性服务业领域,研发设计、管理咨询、金融保险、信息技术、知识产权等数字服务技术含量高、附加值大,能提升全要素生产效率、促进服务业部门乃至整个经济部门的增长。党的十八大以来,中国累计进口数字服务8345.1亿美元。数字服务进口形成了技术外溢效应,助推了国产技术进步,有利于提升企业在全球产业链供应链中的地位和国际竞争新优势。

王才有委员表示,数字中国建设代表国家从传统的工业与发展模式向现代发展模式转变,在整个经济生产中数字技术所扮演的角色将越来越重要,占的比例越来越高。

四川某房地产公司老板周某为提升公司影响力,向张杰提出与恒天集团合作开发地产项目。在张杰授意下,恒天地产与周某公司合作成立恒天地产(四川)有限公司。次年,周某以该公司名义投标四川某旧城改造项目,张杰还专程赶赴四川泸州与当地政府会谈以示支持。最终周某凭借恒天地产央企背景顺利中标。为进一步借用央企牌子,周某后又向张杰提出希望在恒天集团下属公司任职。在张杰引荐下,周某溢价收购恒天集团下属公司部分股份,成为第二大股东,从私企老板摇身一变成为国企副董事长。周某前后给予张杰“酬劳”人民币100万元。

许利群强调,数字化,数据必须走在前面,这些数字或者数据还有很多不规范,中国应从这些方面进行着手,对数据进行治理,建立模型解决方案。

张杰的违纪违法问题,不少都发生在恒天集团参股企业。

国务院国资委去年底印发《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》,从加强合作方甄别、可行性论证及投资后评价等方面,督促中央企业加强参股管理。今年3月,国务院国资委印发《关于做好中央企业参股经营投资自查整改工作的通知》,要求中央企业对参股经营投资进行全面检查逐项梳理,重点对参股非国有企业涉及的投资方向、合作方、无形资产使用等深入分析评估。

尤其是,针对民营企业利用央企字号和资质参与市场竞争扰乱市场秩序问题,国务院国资委要求重点关注、全面清查。各企业在自查整改中多措并举,强化字号等无形资产管理。中国中车启动名称管理排查整改工作,重点对参股企业违规使用“中车”字号问题进行排查,制定了整改清单。国家电网、中铝集团也制定相关制度和整改方案,明确参股企业不再使用“国网”“中铝”字号。

对参股经营投资全面检查逐项梳理,严防“只投不管”

作为恒天集团一把手,张杰跨级兼任集团参股企业恒天地产一把手,长期把控地产领域,刻意规避监管,使参股企业成为其擅权妄为、谋取私利的“自留地”。集团会议纪要显示,集团公司党组会从未讨论过任何有关恒天地产的工作内容;恒天地产参股了多少企业、股权有多少,恒天集团纪委书记并不掌握。“在这些国企参股的混改企业中,党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化的问题尤其突出,企业党建工作形同虚设,党组织根本不能发挥出应有的作用。”驻国务院国资委纪检监察组副组长胡贤政说。

“参股企业看似投资少风险小,实则不然。”驻国务院国资委纪检监察组有关同志以张杰案为例分析说,从一开始合作方的选择上就可能存在廉洁风险,恒天集团到底和谁合作、怎么合作,完全由张杰个人把控,他打着寻求私营合作方的幌子,为特定关系人提供合作机会,大搞利益输送。参股以后产生新的风险,最终受损的是国有资产权益。